最近，百度百科悄然出现了“学术镀金”的词条解释：领导干部参加高收费的、以学习为名实为交友的培训项目，争相给自己戴高学历帽子的现象。中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中共中央组织部、教育部曾联合下发通知，严禁领导干部此类“学术镀金”性质的培训项目。“之所以下发这样一个通知，是中央针对腐败的地毯式风险排查。”中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波说，从查办的一些案件来看，官员“学术镀金”存在很大隐忧，比如隐藏贪腐风险，存在官商勾结利益链等。一个最根本的问题是，领导干部“学术镀金”折射出个别地方和部门把学位等同于能力的现象。
天价学费谁来支付
《关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知》于7月31日下发。
通知针对的是一些领导干部参加“天价培训”、“奢侈培训”等高收费社会化培训及出现的问题。所指对象为党政机关、国有企业、事业单位领导干部。
对于哪些属于高收费社会化培训项目，另一份配套文件给出了明确说法:目前各种EMBA、后EMBA以及各种打着交友、游学等名义的总裁培训班、高级领导人员研讨会、研修班等，属于社会化行为的，领导干部一律不得参加。即使是自费或者免费的EMBA、总裁班等社会化培训项目，领导干部同样一律不得参加。
文件还称，EMBA、后EMBA、总裁班、中欧国际工商学院、长江商学院等，明确属于高收费社会化培训项目。其他名目的高收费项目，要从严从紧把握。
EMBA是高级工商管理硕士专业学位的英文缩写，目标是为企业培养务实的高层次经营管理人才。在我国，EMBA教育始自上世纪90年代。
1995年5月，上海交通大学闵行校区出现了41名EMBA学员，他们不仅是中欧国际工商学院的第一批EMBA学员，也是中国最早的一批EMBA学员。
7年后，中国的其他商学院才开始招收EMBA学生。
目前，全国开设EMBA课程的有60多所高校，并有一线、二线和三线院校EMBA之分。
记者查阅相关网站发现，EMBA收费随学校的知名度水涨船高。
以2014年9月以后开课的院校为例，北京大学后EMBA项目学费为79.8万元；清华大学EMBA北京班学费为56.8万元；中国人民大学金融方向EMBA学费为50万元；复旦大学EMBA学费为56万元；上海交通大学安泰EMBA学费为45.8万元；中欧国际工商学院EMBA学费为58.8万元；长江商学院EMBA学费为68.8万元。
高波表示，EMBA班的政府学员过往主要有两条“钱途”:一是拿公款为个人结账，二是企业为领导埋单。显然，前者与中央八项规定背道而驰；后者存在官商利益输送的高风险。
“试想，对领导干部‘送钱送股送项链，不如送到商学院’，会造成怎样的风气和社会观感？”高波说。
这次“禁读令”的出台，无疑是将中央精神落地的举措之一。
学历因素推波助澜
不可否认，个别地方和部门干部选拔任用片面强调学历文凭，在一定程度上对官员“学术镀金”的现象起到了推波助澜的作用。
2004年10月，中组部等四部委经过两年的清查，发现在接受调查的67万名县处级以上干部中，每40名就有一人的文凭有问题。还有相当多的干部将培训班、进修班等非学历教育填写为学历教育，将在职教育学历填写为全日制教育学历；还有部分办学单位滥发学历、学位证书。
通过数据比对，文章称:官员的升迁与学历具有很高程度的关联性，在官场上对学历的重视程度超出了我们的想象，尤其是博士和硕士这么高的学历。
中国政法大学政治与公共管理学院刘俊生教授在《60后省部级领导干部成长升迁影响因素分析》一文中指出，影响60后省部级领导干部升迁有四大因素，其中第二个因素就是学历因素。
事实上，“学历要高”早已成官员升迁的“标配”。过去，只要有基层经验，政绩比较显著就可以了。如今行情已变，处长局长们递过来的名片，博士甚至博士后已是稀松平常。
北京市委党校教授鄯爱红长期关注官员成长规律问题。她表示，在2010年北京市的局处级官员中，研究生以上学历就占了一半以上，还有相当一部分是博士。
“随着我国高等教育的普及和发展，整体来看公民的学历都在普遍提高。因此在干部遴选过程中，学历标准自然会水涨船高。”中国政法大学教授王敬波说。
中国人民大学公共政策研究院执行院长毛寿龙认为，在选拔干部的时候重视文凭是一种好的趋势，问题出在一些人钻空子，而不是这种做法本身。干部管理和选拔要从制度建设入手。当然，我们要对文凭有个正确的认识，它最大的价值在于起点标准，但是，在以后的考核中，应该更注重其能力。
但是，她认为个别地方在选拔干部过程中，过于简单地将学历等同于能力。固然，年轻化、知识化是选拔干部四化中的两个标准，但如果不综合考量工作能力而是简单处理，无疑会助长领导干部“学术镀金”的动力。
据中国人民大学教授顾海兵调查，个别地方和部门把学位等同于能力的现象并不鲜见。
